El Plan Nacional de Infraestructura Pública 2025-2055
Este Plan recae en la categoría de Plan Director dentro de la estructura de planificación del MOP. Los “Planes Directores” son el instrumento de mayor jerarquía del sistema de planificación Ministerial. Su primera versión cubrió el periodo 2000-2010 y la versión actualmente vigente abarca el período 2010-2025.
La presente actualización llamada Plan Nacional de Infraestructura Pública propone una estructura de planificación de largo plazo (2025-2055) para responder adecuadamente con los tiempos del ciclo de vida la infraestructura, así como responder a los desafíos emergentes, tanto a nivel ambiental, como social y económico.
Enfrentar los desafíos de estos tiempos requiere una visión audaz y una estrategia clara. El Plan Nacional de Infraestructura Pública 2025-2055 (PNIP2055) es una hoja de ruta fundamental para el desarrollo sostenible del país. La infraestructura tiene relación directa con el cumplimento del 92% de las 169 metas que componen los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y es clave para la calidad de vida, la equidad territorial, la competitividad económica y la resiliencia climática del país.
Su elaboración responde a la necesidad urgente de enfrentar los cambios del siglo XXI, marcados por el crecimiento poblacional, la crisis climática, las persistentes desigualdades territoriales y la transformación estructural de la economía. Estos desafíos exigen una planificación proactiva que permita a la sociedad proyectar el desarrollo del país más allá de los ciclos políticos, consolidando así una política de Estado con visión de largo plazo.
El Plan Nacional de Infraestructura es el resultado de un consensuado proceso de planificación que articula conocimientos técnicos con una amplia participación multisectorial y territorial. Desde su concepción, el Plan ha buscado desarrollar una mirada de largo plazo, articulando lineamientos estratégicos con herramientas prospectivas que permitan anticipar desafíos, redirigir trayectorias y habilitar nuevas oportunidades de desarrollo. De esta manera, el PNIP2055 constituye una apuesta deliberada por un futuro deseado, sustentado en la evidencia técnica, la colaboración multisectorial y los principios de sostenibilidad.
Para asegurar su carácter prospectivo, el Plan se estructuró en 5 etapas:
1. Definiciónes Estratégicas Participativas:Esta primera etapa se orientó a lograr una visión compartida de futuro para Chile y sus territorios, implementándose un proceso ampliamente participativo con más de 110 talleres en todo el país. Así también se contó con la participación de un Comité Experto Asesor conformado por 21 actores relevantes para la infraestructura nacional. De este modo se definieron imágenes objetivo-regionales y una visión estratégica nacional, las cuales orientaron las siguientes fases de elaboración del PNIP2055.
2. Análisis prospectivo: Las definiciones estratégicas fueron analizadas a partir de una mirada prospectiva. Dicho análisis permitió anticipar las transformaciones sociales, económicas y ambientales que el país enfrentará en las próximas décadas. Con ello, se incorporaron variables como la evolución de los sectores productivos, los riesgos asociados al cambio climático, la demanda futura por servicios de infraestructura y recursos hídricos y las oportunidades emergentes, proporcionando así una base técnica y actualizada para la toma de decisiones del plan.
3. Ámbitos de Acción: A partir del contraste entre visiones de futuro y trayectorias actuales, se definieron los tres ámbitos de acción prioritarios donde la infraestructura juega un rol transformador: Seguridad Hídrica, Integración Territorial y Habitabilidad en Centros Poblados. Estos ámbitos estructuran el Plan y permiten traducir los desafíos estratégicos en líneas de acción concretas, pertinentes al territorio y con potencial de impacto sistémico.
4. Portafolio de Inversiones y Políticas Públicas: Esta etapa identificó, tanto las inversiones físicas como las acciones de gestión y política pública necesarias para cumplir con las definiciones estratégicas. Más allá de un listado de proyectos, esta fase establece un marco de sistemas de infraestructuras y gestión hídrica que Chile necesita en función de sus objetivos de largo plazo, integrando criterios de equidad, competitividad, sostenibilidad, resiliencia y pertinencia territorial. Este enfoque permite alinear las decisiones de inversión con medidas institucionales y normativas que aseguren la efectividad de la planificación a futuro.
5. Plan de Acción:Finalmente, se establece un modelo de gobernanza para su implementación, seguimiento y evaluación, generando una agenda para los próximos diez años, proponiendo una cartera priorizada de inversiones claves conforme los requerimientos identificados, complementada con el diseño de las políticas públicas identificadas. En esta etapa se busca traducir la visión estratégica en acciones concretas, orientando los recursos públicos hacia iniciativas de infraestructura y gestión hídrica de alto impacto territorial. Este plan de acción va acompañado del desarrollo de una estrategia de financiamiento para el PNIP2055.
